Жалоба иностранного участника госзакупки в Турции: EKAP, десятидневный срок и KİK

Об авторе и адвокатском бюро

Адвокат Эмирхан Кескин

Готовит правовые материалы о процедурах в Турции и оказывает юридические услуги из Мерсина. Содержание проверяется по актуальным официальным источникам Турции.

Коллегия адвокатов Мерсина · № 5507

Правовая информация

Публикация содержит общую информацию о праве Турции на указанную дату проверки. Она не создаёт отношений адвокат–клиент; документы, сроки, подсудность и действующие нормы требуют оценки конкретного дела.

Связаться с нами →

Жалоба: В руководстве разъясняются применимые нормы Турции, документы, сроки и порядок действий.

Предмет обзора: Обязательная жалоба и проверка Государственного органа по закупкам для иностранного участника торгов, оспаривающего турецкие тендерные документы, решения об оценке или присуждении.

Законодательство проверено по состоянию на 7 сентября 2026 года. Ответственный адвокат: Эмирхан Кескин, регистрационный номер в Коллегии адвокатов Мерсина — 5507.

Жалоба иностранного участника госзакупки в Турции: EKAP, десятидневный срок и KİK

Жалоба в орган, заключающий договор, жалоба на апелляцию в KİK, просьба о разъяснении, обычная заявление и судебный иск не являются взаимозаменяемыми. Потенциальный участник торгов может оспорить тендерные документы, но может не иметь права оспорить более позднюю оценку, если он никогда не представлял заявку. Споры об исполнении контрактов в соответствии с Законом о договорах государственных закупок № 4735 обычно являются договорными и отличаются от предварительного административного рассмотрения. Решение о лишении права на получение субсидии также отделено от жалобы на закупку в связи с присуждением компенсации.

Иностранный участник торгов должен сохранить журнал событий EKAP, перевести и подтвердить подлинность документов органа власти, заявить все обвинения с нарушенным правилом и корректирующим запросом, оплатить правильный сбор KİK и завершить оба административных этапа до рассмотрения административным судом. Отклоненные обвинения трудно представить позже, поэтому первая жалоба должна быть представлением по существу, проиндексированным на доказательства, а не заполнителем.

Раздел «Административное право в Турции» содержит общую правовую основу. Факты, способ защиты и процессуальные сроки по этой статье оцениваются отдельно от смежных вопросов.

Для отдельного вопроса в той же области практики, читать Отмена турецких публичных торгов: оспаривание запрета на иностранную компанию и ее директоров. Используйте эту статью только тогда, когда в деле присутствуют указанные в ней сделка, решение или способ защиты.

Правовая основа и применимые нормы

Правовая основа — Закон о государственных закупках Статьи 54 и 55

Кандидаты, участники торгов и потенциальные участники торгов, претендующие на утрату или вероятную утрату, могут подать жалобу; жалоба в орган, заключающий договор, обычно подается в течение десяти дней или пяти дней для закупок в соответствии со статьей 21 (b) и (c), с учетом специальных сроков для документов о тендере. Официальный источник: Закон о государственных закупках № 4734 — официальный сводный текст.

Стационарная дата, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, который не может быть продлен.

Правовая основа — Закон о государственных закупках Статья 56

Жалоба на апелляцию подается в KİK после неблагоприятного решения органа или неспособности принять решение в течение установленного законом периода с использованием установленной формы, обвинений и платы. Официальный источник: Закон о государственных закупках № 4734 — официальный сводный текст.

Судебные иски до исчерпания этого обязательного маршрута могут быть отклонены в судебном порядке.

Правовая основа - электронная система подачи жалоб EKAP

Жалобы на закупки и апелляции подаются и отслеживаются через электронную систему в соответствии с действующими правилами осуществления. Официальный источник: Управление государственных закупок — электронное руководство по жалобам на апелляцию.

Электронное подписание, представительный орган, временная метка, плата и целостность вложения должны быть завершены до истечения срока.

Правовая основа - Закон об административном судопроизводстве Статья 20/А

Рассмотрение административным судом сделок по закупкам, не связанных с дебаркацией, осуществляется в ускоренном порядке: срок иска составляет 30 дней, статья 11 не применяется, решение о приостановлении не может быть оспорено отдельно, а решение суда первой инстанции принимается непосредственно в Государственный совет в течение 15 дней. Официальный источник: Закон об административной юрисдикции № 2577.

Окончательное решение KİK требует отдельного 30-дневного судебного календаря и немедленного полного срока пребывания; обычные 60-дневные, региональные и семидневные правила не применяются.

Дополнительная правовая рамка: Для вопроса, рассматриваемого в статьях 54 и 55 Закона о государственных закупках: дата уведомления, обязательное административное возражение и применимый специальный закон определяют календарь процессуальных сроков заявок. Общая заявление не автоматически приостанавливает срок административного разбирательства.

Доказательства и план доказывания

В этом вопросе бремя доказывания распределяется следующим образом: участник торгов должен установить статус, своевременность и конкретное утверждение из тендерной записи; спекулятивные запросы на поиск неизвестных дефектов недостаточны. Заказчик должен сохранить и KİK рассматривает записи о закупках, включая материалы для равной обработки и оценки. Конфиденциальная деловая информация должна быть точно идентифицирована без сокрытия доказательств, необходимых для проверки. Административный суд рассматривает решение KİK и записывает, а не только недавно изобретенную заявку.

Доказательства — уведомление о тендере, номер закупки и полные тендерные документы

Доказательство: Уведомление о проведении торгов, номер закупки и полные тендерные документы. Проверить орган выдачи, номер файла и решения, подпись, полные причины, дату выдачи и юридически эффективную официальную запись о доставке для судебного документа для уведомления о тендере, номер закупки и полные тендерные документы. Храните конверт, электронные данные о доставке или подписанную квитанцию для уведомления о проведении торгов, номер закупки и полные тендерные документы, поскольку дата документа и дата официальной доставки судебного документа отвечают на различные вопросы.

Юридическое значение: Используйте уведомление о тендере, номер закупки и полные тендерные документы для определения статуса заявителя, применяя это правило: «Определить, является ли организация потенциальным участником торгов, кандидатом или участником торгов и находится ли оспариваемая стадия в пределах статуса этого статуса»; результирующим последствием в рамках электронной системы подачи жалоб EKAP является электронное подписание, представительный орган, временная метка, сбор и целостность прикрепления должны быть завершены до истечения срока.

Если уведомление о проведении торгов, номер закупки и полные тендерные документы отличаются от другой официальной копии или официальной записи о доставке для судебного документа, сохраните каждую версию и напишите дату выдачи, резолютивная часть и событие доставки. Устранить это несоответствие статуса заявителя через аутентифицированный файл органа до применения электронной системы подачи жалоб EKAP.

Доказательства — журнал загрузки и аудита событий EKAP

Доказательство: EKAP скачать и журнал аудита событий. Экспортировать журнал загрузки и аудита событий EKAP с доступными метаданными, идентификаторами учетных записей, временными метками и окружающими разговорами или системными событиями. Сохранить нативный метод сбора и хранения файлов для загрузки EKAP и журнала аудита событий; обрезанное изображение должно быть связано с оригинальным устройством, учетной записью или записью платформы.

Юридическое значение: Используйте журнал загрузки и аудита событий EKAP для принятия решения о методе информирования и закупок, применяя это правило: «Исправить первую публикацию EKAP, уведомление, загрузку, уточнение, оценку или дату уведомления и применимо ли пятидневное исключение»; результирующее последствие в соответствии со статьей 20 / A Закона об административном процессе является окончательным решением KİK, требующим отдельного 30-дневного судебного календаря и немедленной полной записи о пребывании;

обычные 60-дневные, региональные и семидневные правила обжалования и возражении против пребывания не применяются. Если журнал загрузки и аудита событий EKAP противоречит другой цифровой записи, сохраните собственный экспорт и задокументируйте свои учетные записи, временные метки, метаданные, окружающие события и методы сбора. Связать разрешенную последовательность непосредственно с методом информирования и закупок, а затем оценить его действие в соответствии с Законом об административной процедуре Статья 20/А.

Доказательства — разъяснения, добавления и вопросы участников торгов

Доказательство: Разъяснения, добавления и вопросы участников торгов. Сохранить разъяснения, дополнения и вопросы участников торгов в их первоначальной или заверенной форме и записать их источник, автора, дату, полноту и цепочку хранения. Укажите точный факт, для которого предлагаются разъяснения, дополнения и вопросы участников торгов, затем сравните его с хронологией и любой непоследовательной записью, прежде чем полагаться на нее.

Юридическое значение: Используйте разъяснения, дополнения и вопросы участников торгов для решения Полного утверждения, применяя это правило: «Для каждой жалобы основное положение оспариваемого акта, нарушенного положения, материальных фактов, доказательств и запрошенных корректирующих действий»; результирующее последствие в соответствии со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках является постоянным, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, не подлежащий продлению. Не отбрасывайте запись, которая противоречит разъяснениям, дополнениям и вопросам участников торгов. Сохранить конкурирующий материал, проверить его происхождение, дату, полноту и надежность, а также указать обоснованный вывод по полному утверждению, которое поддерживает анализ в соответствии со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках.

Доказательства — получение предварительной квалификации или заявки

Доказательство: Предварительная квалификация или квитанция о представлении заявки. Сохранить оригинал записи транзакции для получения предварительной квалификации или подачи заявки с держателем счета, контрагентом, валютой, суммой, датой стоимости и справочными данными. Согласовать квитанцию о предварительной квалификации или подаче заявки против контракта, счет-фактуру или расчет и объяснить аннулирование, сгруппированные переводы и любую сумму, уплаченную третьей стороной.

Юридическое значение: Использовать квитанцию о предварительной квалификации или подаче заявки для принятия решения о формальной приемлемости, применяя это правило: «Проверка авторизованной электронной подписи, представительства, турецких переводов, пошлины KİK и всех обязательных форм полей»; в результате в соответствии со статьей 56 Закона о государственных закупках, иск суда до исчерпания этого обязательного маршрута рискует процессуальным отклонением. Примирить любую несоответствие, связанное с получением предварительной квалификации или подачи заявки, путем сохранения записей источника и сопоставления владельца счета, контрагента, валюты, суммы, даты стоимости и ссылки на транзакцию. Запишите примирение, используемое для формальной приемлемости, чтобы результат в соответствии с Законом о государственных закупках Статья 56 оставался поддающимся проверке.

Доказательства — Реестр иностранных компаний и подписавший орган

Доказательство: Реестр иностранных компаний и подписавший орган. Получить реестр иностранной компании и подписавший орган из реестра или органа выдачи и проверить имена, идентификаторы, статус, дату выдачи и текущую действительность. Сохраните полную заверенную выписку и любую предыдущую версию реестра иностранной компании и подписавшего органа, необходимую для объяснения изменений; один только перевод не подтверждает подлинность основной записи.

Юридическое значение: Используйте реестр иностранной компании и подписавший орган для принятия решения о статусе заявителя, применяя это правило: «Определить, является ли организация потенциальным участником торгов, кандидатом или участником торгов и находится ли оспариваемая стадия в пределах статуса этого статуса»; результирующим последствием в рамках электронной системы подачи жалоб EKAP является электронное подписание, представительный орган, временная метка, сбор и целостность прикрепления должны быть завершены до истечения срока. Если реестр иностранной компании и подписавший орган вступают в конфликт с более ранней выпиской или идентификационной записью, храните как сертифицированные записи, так и проверяйте эмитента, версию записи, дату вступления в силу и документально подтвержденную причину изменения. Объясните, какой статус контролирует статус заявителя, прежде чем использовать электронную систему подачи жалоб EKAP.

Доказательства — присяжные турецкие переводы и удостоверенные полномочия

Доказательство: Присягнули турецкие переводы и удостоверили полномочия. Сохраняйте турецкие переводы и удостоверенные полномочия в их оригинальной или заверенной форме и записывайте их источник, автора, дату, полноту и цепочку хранения. Укажите точный факт, для которого предлагаются присяжные турецкие переводы и удостоверенные полномочия, затем сравните его с хронологией и любой непоследовательной записью, прежде чем полагаться на нее.

Юридическое значение: Используйте турецкие переводы и аутентифицированные полномочия для принятия решения о методе информирования и закупок, применяя это правило: «Исправить первую публикацию EKAP, уведомление, загрузку, уточнение, оценку или дату уведомления и применимо ли пятидневное исключение»; вытекающее из этого последствие в соответствии со статьей 20 / A Закона об административном процессе является окончательным решением KİK, требующим отдельного 30-дневного судебного календаря и немедленной полной записи о пребывании;

обычные 60-дневные, региональные и семидневные правила об отказе от пребывания не применяются. Противоречие, связанное с присяжными турецкими переводами и аутентифицированными полномочиями, должно оставаться видимым в файле: сохранить каждый источник, определить, кто его создал и когда, и объяснить разницу в объеме или надежности. Это объяснение должно решить вопрос о методе информирования и закупки до того, как адвокат будет опираться на статью 20/A Закона об административной процедуре.

Доказательства — Оценка, исключение и уведомления о присуждении

Доказательство: Уведомления об оценке, исключении и присуждении. Проверить орган выдачи, номер файла и решения, подпись, полные причины, дату выдачи и юридически эффективную официальную запись доставки для судебного документа для оценки, исключения и уведомления о присуждении. Храните конверт, электронные данные о доставке или подписанную квитанцию об оценке, исключении и присуждении уведомлений, поскольку дата документа и дата официальной доставки судебного документа отвечают на различные вопросы.

Юридическое значение: Использовать уведомления об оценке, исключении и присуждении для решения Полного обвинения, применяя это правило: «Для каждой жалобы основное положение оспариваемого акта, нарушенного положения, материальных фактов, доказательств и запрошенных корректирующих действий»; результирующее последствие в соответствии со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках является постоянным, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, не подлежащий продлению. Если уведомления об оценке, исключении и присуждении отличаются от другой официальной копии или официальной записи о доставке для судебного документа, сохраните каждую версию и напишите дату выдачи, резолютивная часть и событие доставки. Устранить это несоответствие для Полного обвинения через аутентифицированный файл органа до применения Закона о государственных закупках Статьи 54 и 55.

Доказательства — технические и финансовые документы, связанные с каждым утверждением

Доказательство: Технические и финансовые документы, связанные с каждым утверждением. Обеспечить полный исходный материал, лежащий в основе технических и финансовых документов о торгах, привязанных к каждому утверждению, а не только к странице заключения. Для технических и финансовых документов заявки, связанных с каждым утверждением, запишите квалификацию автора, набор данных, дату экзамена, метод, предположения и приложения, чтобы другой квалифицированный рецензент мог проверить аргументацию и хронологию.

Юридическое значение: Использовать технические и финансовые документы заявки, связанные с каждым утверждением, чтобы решить формальную приемлемость, применяя это правило: «Проверить авторизованную электронную подпись, представительство, турецкий перевод, плату KİK и все обязательные поля формы»; в результате в соответствии с Законом о государственных закупках статья 56 является судебным иском до исчерпания этого обязательного маршрута, рискует процессуальное отклонение. Если технические и финансовые документы, связанные с каждым утверждением, не соответствуют другой клинической или технической записи, сохраняют основные данные и каждую версию отчета, а затем сравнивают авторство, дату обследования, метод и предположения. Укажите, каким образом такое сравнение разрешает формальную приемлемость, прежде чем полагаться на статью 56 Закона о государственных закупках.

Сроки, компетентный суд и территориальная подсудность

Срок обращения

Жалоба на получение разрешения на заключение договора подается в течение десяти дней после получения информации или признания ее обоснованной; срок составляет пять дней для закупок в соответствии со статьей 21 (b) и (c). Жалоба на тендерный документ должна быть подана не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока подачи заявки или заявки. У властей есть десять дней, чтобы принять решение.

Жалоба на апелляцию в KİK должна быть подана в течение десяти дней после уведомления об этом решении или истечения десятидневного периода принятия решения органом. Опоздавший ответ не возобновляет этот период. После окончательного решения KİK статья 20/A требует от административного суда Анкары в течение 30 дней; статья 11 не может приостановить или продлить этот судебный период.

Компетентный суд или орган

Организация-заказчик и KİK проводят обязательный двухэтапный административный обзор. Окончательное решение KİK оспаривается в административном суде Анкары. Иск о заключении договора, выплате или возмещении ущерба после подписания рассматривается в судебном суде или арбитражном суде, назначенном его регулирующим законодательством и действующей арбитражной оговоркой; он не преобразуется в жалобу KİK.

Территориальная подсудность

Окончательное решение по KİK подается в компетентный административный суд Анкары, поскольку KİK является центральным органом выдачи. Штаб-квартира иностранного участника торгов и местонахождение его турецкого представителя не вытесняют Анкару территориальной юрисдикцией суда. Отдельный спор по контракту следует судебному правилу о территориальной юрисдикции суда или действительной арбитражной оговорке, применимой к этому контракту.

Медиация или предварительное обращение

Не существует обязательного гражданского медиации для подачи жалобы на закупки, апелляции KİK или аннулирования иска. Двухэтапное средство административного закупа является обязательным для рассмотрения вопросов, относящихся к его сфере применения. После окончательного решения по KİK статья 11 IYUK явно недоступна в соответствии со статьей 20/A. Запрос на разъяснение, электронная почта контрактного сотрудника, дипломатическое вмешательство или обычная заявление не заменяют предписанную жалобу EKAP и не сохраняют 30-дневный судебный период. Постконтрактные частные денежные споры должны классифицироваться отдельно.

Для общего планирования процедуры и документов используйте Правовые публикации о Турции. Для рассматриваемых здесь фактов определяющими остаются указанные выше срок и компетентный орган.

Обеспечительные меры и срочные действия

Система закупок ограничивает продолжение на определенных этапах подачи жалоб, но участнику торгов не следует предполагать, что каждое представление блокирует подпись на неопределенный срок. После окончательного решения KİK запросить судебный срок пребывания с номером закупки, сроком присуждения и контрактом, объясняя как явную незаконность, так и то, почему последующие убытки не могут восстановить участие в конкурсе. Запрашиваемое средство правовой защиты должно сохранять оспариваемую стадию без ненужного прекращения несвязанных партий. Подача в суд одной не лишает законной силы подписанный договор, а статья 20/А запрещает отдельное возражение против решения суда о приостановлении действия.

В отношении промежуточного запроса, связанного со статусом заявителя, в том же заявлении указываются право, которому угрожает опасность, неминуемая опасность и точный объем запрашиваемой меры. Промежуточная защита не заменяет окончательного решения.

Иностранные документы и дистанционное представительство

Иностранный или цифровой документ, который может доказать «полное утверждение», проверяется отдельно для эмитента, страны, даты, электронной подписи, апостиля или легализации и заверенного перевода. Допуск к рассмотрению турецким органом и доказательственная значимость не являются одним и тем же вопросом.

Для представительства, связанного со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках, клиенту за рубежом нужна доверенность, содержащая полномочия, необходимые для турецкого производства. Исправьте адрес службы, маршрут перевода и безопасный канал передачи документов в начале.

Пошаговый план правовых действий

Нижеследующая последовательность проверяет «статус заявителя» и «метод информирования и закупок», при этом каждое юридическое утверждение соотносится с проверяемой записью. Любое срочное защитное приложение, требуемое файлом, происходит параллельно.

1. Создайте событие EKAP и хронологию осведомленности немедленно.
2. Классифицировать статус заявителя и метод закупок.
3. Проверьте как общий срок подачи жалобы, так и отсечение документа.
4. Защита электронной подписи и представительских полномочий Турции.
5. Перевод и аутентификация иностранных корпоративных и квалификационных документов.
6. Создайте матрицу утверждений с правилами, фактами, доказательствами и запросом исправления.
7. Подать жалобу в орган, заключающий договор, и сохранить ее временную метку.
8. Расписание срока принятия решения органом и дня подачи заявки KİK.
9. Оплатите текущий взнос KİK и подайте полную жалобу на апелляцию.
10. Мониторинг событий приостановления, присуждения и подписания контракта.
11. Оспорить окончательное решение KİK в течение 30 дней со статьей 20 / A с индивидуальным запросом на пребывание.
12. Расписание прямого 15-дневного обращения Госсовета и не ожидайте отдельного возражения на пребывание.

Этап 1 — Создайте событие EKAP и хронологию осведомленности немедленно

Действие: Создайте событие EKAP и хронологию осведомленности немедленно. Этап 1 является полным только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, представление или получение ссылки и любую нерешенную проблему. Провести «Создание мероприятия EKAP и хронология осведомленности немедленно», не отказываясь от права на неистекающее подачу документов: отметьте привилегированный материал для урегулирования, посещаемость и результаты документа и продолжайте следить за каждым независимым периодом.

Правовая контрольная точка: Стадия 1 должна решить статус заявителя в соответствии с правилом «Определить, является ли организация потенциальным участником торгов, кандидатом или участником торгов и находится ли оспариваемая стадия в пределах статуса этого статуса». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом о государственных закупках (статья 56): Судебные иски до исчерпания этого обязательного маршрута могут привести к процессуальному отклонению. Если этап 1 остается неполным, укажите запись, которая все еще отсутствует для статуса заявителя, и укажите, влияет ли этот разрыв на срок, форум или средства правовой защиты, связанные с Законом о государственных закупках (статья 56).

Стадия 2 — Классификация статуса заявителя и метода закупок

Действие: Классифицировать статус заявителя и метод закупок. Этап 2 завершается только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, ссылку на представление или получение и любую нерешенную проблему. Зафиксировать факты и исходные документы, подтверждающие «классификацию статуса заявителя и метода закупок», отличить подтвержденные факты от предположений и указать, как недостающий факт изменяет имеющийся маршрут.

Правовая контрольная точка: Этап 2 должен решить проблему информированности и метода закупок в соответствии с правилом «Исправить первую публикацию, уведомление, загрузку, уточнение, оценку или дату уведомления и применимо ли пятидневное исключение». Он также поддерживает последствия, связанные с электронной системой подачи жалоб EKAP: электронная подпись, представительский орган, временная метка, сбор и целостность вложения должны быть завершены до истечения срока. Если этап 2 остается незавершенным, определите документ, который все еще отсутствует для метода информирования и закупок, и укажите, влияет ли этот пробел на срок, форум или средства правовой защиты, связанные с электронной системой подачи жалоб EKAP.

Стадия 3 — Проверьте как общий срок подачи жалобы, так и отсечение документа

Действие: Проверьте как общий срок подачи жалобы, так и отсечение документа. Этап 3 завершается только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, ссылку на представление или получение и любую нерешенную проблему. Перед тем, как «проверить как общий срок подачи жалобы, так и отсечение документа», проверьте правильного адресата, разрешенный канал подачи, подпись или доверенность, вложения, плату и окончательное время подачи; сохраните доказательства успешной доставки.

Правовая контрольная точка: Этап 3 должен разрешить полное обвинение против правила «Для каждой жалобы основное положение оспариваемого акта, нарушенного положения, материальных фактов, доказательств и запрошенных корректирующих действий». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом об административном судопроизводстве Статья 20/А: Окончательное решение KİK требует отдельного 30-дневного судебного календаря и немедленного полного срока пребывания; обычные 60-дневные, региональные и семидневные правила обжалования пребывания не применяются. Если стадия 3 остается неполной, укажите запись, которая все еще отсутствует для полного утверждения, и укажите, влияет ли этот пробел на срок, форум или средства правовой защиты, связанные с Законом об административном судопроизводстве Статья 20/А.

Этап 4 — Защищенная электронная подпись и представительный орган Турции

Действие: Защита электронной подписи и представительских полномочий Турции. Этап 4 является полным только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, представление или получение ссылки и любую нерешенную проблему. Для «Безопасной электронной подписи и представительного органа Турции» сохранить оригинал или заверенный ответ, запрос, используемый для его получения и доказательство того, когда он вошел в файл; перечислить любой материал, который владелец отказался или не смог предоставить.

Правовая контрольная точка: 4 этап должен решить вопрос формальной приемлемости в отношении правила «Проверка авторизованной электронной подписи, представительства, турецких переводов, платы KİK и всех обязательных форм полей». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом о государственных закупках (статьи 54 и 55): Постоянная дата, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, который не может быть продлен. Если этап 4 остается незавершенным, укажите запись, которая все еще отсутствует для формальной приемлемости, и укажите, влияет ли этот пробел на срок, форум или средства правовой защиты, связанные со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках.

Этап 5 - Перевод и аутентификация иностранных корпоративных и квалификационных документов

Действие: Перевод и аутентификация иностранных корпоративных и квалификационных документов. Этап 5 завершается только тогда, когда в файле записана дата завершения, ответственное лицо или орган, ссылка на представление или получение и любая нерешенная проблема. В рабочем документе на "Перевод и аутентификация иностранных корпоративных и квалификационных документов" должны быть указаны каждый ввод, дата источника, формула, валюта, вычет и альтернативное предположение, с тем чтобы можно было воспроизвести запрашиваемую сумму.

Правовая контрольная точка: Стадия 5 должна решить статус заявителя в соответствии с правилом «Определить, является ли организация потенциальным участником торгов, кандидатом или участником торгов и находится ли оспариваемая стадия в пределах статуса этого статуса». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом о государственных закупках (статья 56): Судебные иски до исчерпания этого обязательного маршрута могут привести к процессуальному отклонению. Если стадия 5 остается неполной, укажите запись, которая все еще отсутствует для статуса заявителя, и укажите, влияет ли этот разрыв на срок, форум или средства правовой защиты, связанные с Законом о государственных закупках (статья 56).

Стадия 6: Постройте матрицу с правилами, фактами, доказательствами и запросом исправления

Действие: Создайте матрицу утверждений с правилами, фактами, доказательствами и запросом исправления. Этап 6 является полным только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, представление или получение ссылки и любую нерешенную проблему. Для «Построить матрицу утверждений с правилом, фактом, доказательством и запрошенной коррекцией» сохранить оригинал или заверенный ответ, запрос, используемый для его получения, и доказательство того, когда он вошел в файл; перечислить любой материал, который владелец отказался или не смог предоставить.

Правовая контрольная точка: Этап 6 должен разрешить метод информирования и закупок в соответствии с правилом «Исправить первую публикацию, уведомление, загрузку, уточнение, оценку или дату уведомления и применимо ли пятидневное исключение». Он также поддерживает последствия, связанные с электронной системой подачи жалоб EKAP: электронная подпись, представительский орган, временная метка, сбор и целостность вложения должны быть завершены до истечения срока. Если этап 6 остается незавершенным, определите документ, который все еще отсутствует для метода информирования и закупок, и укажите, влияет ли этот пробел на срок, форум или средства правовой защиты, связанные с электронной системой подачи жалоб EKAP.

Этап 7 — Подать жалобу в орган, заключающий договор, и сохранить ее временную метку

Действие: Подать жалобу в орган, заключающий договор, и сохранить ее временную метку. Этап 7 является полным только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, представление или получение ссылки и любую нерешенную проблему. Для «Отправить жалобу в орган, заключающий договор, и сохранить ее временную метки», сохранить оригинал или заверенный ответ, запрос, используемый для ее получения, и доказательство того, когда он вошел в файл; перечислить любой материал, который владелец отказался или не смог предоставить.

Правовая контрольная точка: Этап 7 должен разрешить полное обвинение против правила «Для каждой жалобы основное положение оспариваемого акта, нарушенного положения, материальных фактов, доказательств и запрошенных корректирующих действий». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом об административном судопроизводстве Статья 20/А: Окончательное решение KİK требует отдельного 30-дневного судебного календаря и немедленного полного срока пребывания; обычные 60-дневные, региональные и семидневные правила обжалования пребывания не применяются. Если этап 7 остается незавершенным, укажите запись, которая все еще отсутствует для полного утверждения, и укажите, влияет ли этот пробел на крайний срок, форум или средства правовой защиты, связанные с Законом об административном судопроизводстве Статья 20/А.

Стадия 8 — Расписание срока принятия решения органом и дня подачи заявки KİK

Действие: Расписание срока принятия решения органом и дня подачи заявки KİK. Этап 8 является полным только тогда, когда файл записывает дату завершения, ответственное лицо или орган, представление или получение ссылки и любую нерешенную проблему. Переведите «Календарь сроков принятия решения органом и день подачи заявки KİK» в датированную задачу с поименованным владельцем, требуемый ввод, доказательства завершения и пункт эскалации; не рассматривайте устное обновление как завершение.

Правовая контрольная точка: Стадия 8 должна разрешить формальную приемлемость в отношении правила «Проверить авторизованную электронную подпись, представительство, турецкие переводы, плату KİK и все обязательные поля формы». Он также поддерживает последствия, связанные с Законом о государственных закупках (статьи 54 и 55): Постоянная дата, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, который не может быть продлен. Если этап 8 остается незавершенным, укажите запись, которая все еще отсутствует для формальной приемлемости, и укажите, влияет ли этот пробел на срок, форум или средства правовой защиты, связанные со статьями 54 и 55 Закона о государственных закупках.

Пересмотр или обжалование: Окончательное решение KİK должно быть оспорено в компетентном административном суде Анкары в течение 30 дней после законного уведомления в соответствии со статьей 20/A IYUK. Решение первой инстанции обходится без обжалования административного решения и принимается непосредственно в Государственный совет в течение 15 дней после официальной сдачи судебного документа; решение Государственного совета по существу является окончательным. Решение о приостановлении в ускоренном случае не может быть оспорено отдельно. Эти судебные сроки не заменяют пятидневные и десятидневные жалобы на закупки.

Исполнение решения

После принятия решения адвокат проверяет, предоставляет ли резолютивная часть запрашиваемое средство правовой защиты, срок службы и апелляции, любое требование о завершенности и реестр или орган, который должен его реализовать. Иностранный участник торгов должен сохранить журнал событий EKAP, перевести и подтвердить подлинность документов органа власти, заявить все обвинения с нарушенным правилом и корректирующим запросом, оплатить правильный сбор KİK и завершить оба административных этапа до рассмотрения административным судом. Отклоненные обвинения трудно представить позже, поэтому первая жалоба должна быть представлением по существу, проиндексированным на доказательства, а не заполнителем.

Решение об аннулировании отменяет незаконный административный акт в пределах его резолютивной части. Администрация должна принять меры по осуществлению, требуемые решением суда. Присуждение возмещения ущерба в полном объеме и распоряжение о приостановлении исполнения следуют своим собственным маршрутам оплаты и соблюдения.

Раздел «Правовые публикации о Турции» содержит связанные процедуры. По конкретному делу необходимо соблюдать резолютивную часть решения, данные о вручении и собственные сроки обжалования.

Часто задаваемые вопросы

Какое турецкое законодательство регулирует вопрос о государственных закупках в Турции?

Практический юридический результат: иностранный участник торгов должен сохранить журнал событий EKAP, перевести и подтвердить подлинность документов органа власти, заявить все обвинения с нарушенным правилом и корректирующим запросом, заплатить правильный сбор KİK и завершить оба административных этапа до рассмотрения административным судом. Отклоненные обвинения трудно представить позже, поэтому первая жалоба должна быть представлением по существу, проиндексированным на доказательства, а не заполнителем.

Какие правовые последствия следует из статей 54 и 55 Закона о государственных закупках?

Правило контроля: Кандидаты, участники торгов и потенциальные участники торгов, претендующие на убыток или вероятный убыток, могут жаловаться; жалоба в орган, заключающий договор, обычно подается в течение десяти дней или пяти дней для закупок в соответствии со статьей 21 (b) и (c), с момента получения информации, с особыми сроками для тендерных документов; практическая сила: Постоянная дата, дата информирования и метод закупок определяют первый календарь, не подлежащий продлению.

Какое юридическое действие вытекает из статьи 56 Закона о государственных закупках?

Правило контроля: Жалоба на апелляцию подается в KİK после неблагоприятного решения органа или неспособности принять решение в течение установленного законом периода, используя установленную форму, обвинения и плату; практическая сила: судебный иск до исчерпания этого обязательного маршрута рискует процессуальным отклонением.

Какие доказательства подтверждают статус заявителя в Турции?

Правовой тест: Определите, является ли организация потенциальным участником торгов, кандидатом или участником торгов, и находится ли оспариваемая стадия в пределах статуса этого статуса; требуемое доказательство: регистрация EKAP, загруженные документы, заявка / предварительная квалификация и представленная квитанция о приеме заявки.

Что делать, если отсутствуют доказательства в пользу информированности и метода закупок?

Применить этот правовой тест: Исправить первую публикацию EKAP, уведомление, загрузку, уточнение, оценку или дату уведомления и применимо ли пятидневное исключение; требуемое доказательство: журнал событий EKAP, уведомление, квитанции об электронных уведомлениях и запись о методах закупок. Если доказательство «метода информирования и закупок» недоступно, задокументируйте запрос и отказ и определите законные доказательства, не предполагая недостающий факт.

Какой срок обращения действует в Турции?

Первая проверка сроков: жалоба на заключение договора подается в течение десяти дней после информирования или предполагаемой осведомленности; срок составляет пять дней для закупок в соответствии со статьей 21 (b) и (c). Жалоба на тендерный документ должна быть подана не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока подачи заявки или заявки. У властей есть десять дней, чтобы принять решение.

Жалоба на апелляцию в KİK должна быть подана в течение десяти дней после уведомления об этом решении или истечения десятидневного периода принятия решения органом. Опоздавший ответ не возобновляет этот период. После окончательного решения KİK статья 20/A требует от административного суда Анкары в течение 30 дней; статья 11 не может приостановить или продлить этот судебный период. Доказательства вручения и окончательная дата подачи должны быть сохранены в файле.

Какой суд Турции компетентен и как определяется территориальная подсудность?

Правило определения компетентного суда или органа гласит: Заказчик и KİK проводят обязательный двухэтапный административный обзор. Окончательное решение KİK оспаривается в административном суде Анкары. Иск о заключении договора, выплате или возмещении ущерба после подписания рассматривается в судебном суде или арбитражном суде, назначенном его регулирующим законодательством и действующей арбитражной оговоркой; он не преобразуется в жалобу KİK. Территориальное правило о территориальной юрисдикции суда: окончательное решение по KİK подается в компетентный административный суд Анкары, поскольку KİK является центральным органом выдачи. Штаб-квартира иностранного участника торгов и местонахождение его турецкого представителя не вытесняют Анкару территориальной юрисдикцией суда. Отдельный спор по контракту следует судебному правилу о территориальной юрисдикции суда или действительной арбитражной оговорке, применимой к этому контракту.

Требуется ли медиация или предварительное обращение?

Предварительный анализ: не существует обязательного гражданского медиации для жалобы на закупки, жалобы на апелляцию KİK или иска об аннулировании. Двухэтапное средство административного закупа является обязательным для рассмотрения вопросов, относящихся к его сфере применения. После окончательного решения по KİK статья 11 IYUK явно недоступна в соответствии со статьей 20/A. Запрос на разъяснение, электронная почта контрактного сотрудника, дипломатическое вмешательство или обычная заявление не заменяют предписанную жалобу EKAP и не сохраняют 30-дневный судебный период. Постконтрактные частные денежные споры должны классифицироваться отдельно. Любая обязательная запись о завершении должна сопровождать подачу заявки.

Какие обеспечительные меры доступны?

Срочные средства правовой защиты должны быть ограничены выявленным риском: система закупок ограничивает продолжение на определенных этапах подачи жалобы, но участник торгов не должен предполагать, что каждое представление блокирует подпись на неопределенный срок. После окончательного решения KİK запросить судебный срок пребывания с номером закупки, сроком присуждения и контрактом, объясняя как явную незаконность, так и то, почему последующие убытки не могут восстановить участие в конкурсе. Запрашиваемое средство правовой защиты должно сохранять оспариваемую стадию без ненужного прекращения несвязанных партий. Подача в суд одной не лишает законной силы подписанный договор, а статья 20/А запрещает отдельное возражение против решения суда о приостановлении действия.

Как обжаловать или пересмотреть решение?

После официальной доставки судебного документа решения, применимый маршрут: окончательное решение KİK должно быть оспорено в компетентном административном суде Анкары в течение 30 дней после законного уведомления в соответствии со статьей 20 / A IYUK. Решение первой инстанции обходится без обжалования административного решения и принимается непосредственно в Государственный совет в течение 15 дней после официальной сдачи судебного документа; решение Государственного совета по существу является окончательным. Решение о приостановлении в ускоренном случае не может быть оспорено отдельно. Эти судебные сроки не заменяют пятидневные и десятидневные жалобы на закупки.

Связанные правовые публикации

• Отмена турецких публичных торгов: оспаривание запрета на иностранную компанию и ее директоров
• Отказ в эквивалентности иностранного диплома YÖK в Турции
• Как иностранная компания бросает вызов турецкому совету по защите данных
• Административное право в Турции
• Правовые публикации о Турции
• Об адвокате Эмирхане Кескине
• Связаться с адвокатским бюро
• Изменение зонирования иностранной недвижимости в Турции: возражение, отмена и право застройки
• Отказ в разрешении на строительство или вводе в эксплуатацию в Турции: защита иностранного застройщика
• Обжалование решения по ОВОС в Турции: права иностранного инвестора и соседа
• Обжалование аннулирования лицензии или штрафа EPDK в электроэнергетике Турции

Официальные источники

• Закон о государственных закупках № 4734 — официальный сводный текст
• Управление государственных закупок — электронное руководство по жалобам на апелляцию
• Закон об административной юрисдикции № 2577
• Управление государственных закупок Академии EKAP — жалоба на электронное обращение

В этой публикации рассматриваются «Жалобы на государственные закупки в Турции для иностранных участников торгов: EKAP, десятидневные сроки и обзор KİK» в качестве общей информации о турецком законодательстве и не гарантируется результат. Действующее законодательство, сроки службы, доказательства и статус сторон должны быть пересмотрены для индивидуального вопроса.